YEM 001 / 0710 / OBS 083
ترهيب / تهديد بحظر السفر
اليمن
7 تموز/يوليو 2010

يناشد مرصد حماية المدافعين عن حقوق الإنسان، وهو البرنامج المشترك بين الفيدرالية الدولية لحقوق الإنسان والمنظمة العالمية لمناهضة التعذيب، تدخلكم العاجل في القضية التالية والتي تتعلق باليمن.

وصف القضية:

لقد علم المرصد من مصادر موثوقة بالممارسات الترهيبية والتهديدات بفرض قيود على السفر التي تعرض لها نبيل رجب، رئيس مركز البحرين لحقوق الإنسان.

ووفقا للمعلومات التي حصل عليها المرصد، هو ايقاف السيد نبيل رجب يوم 19 حزيران/يونيو 2010 لدى وصوله إلى مطار صنعاء في اليمن. وخضع رجب إلى استجواب من قبل اثنين من ضباط الأمن المدنيين عن هدف الزيارة التي قادته إلى اليمن ومعتقداته الدينية. كما جرى تفتيش حقائبه وتوقيفه للتحقيق من الساعة الثالثة عصرا وحتى الساعة السادسة والنصف مساء، قبل السماح له بدخول البلاد في نهاية المطاف. ثم تم إيقاف السيد نبيل رجب في المطار، مرة أخرى، يوم 23 حزيران/يونيو 2010 لدى مغادرته اليمن وخضع إلى استجواب وتحقيق تفصيلي وحاد من قبل فريق مكون من ثلاثة ضباط أمن مدنيين، يرأسهم ضابط أمن يدعى فايز علي. وتم تفتيش أمتعة نبيل رجب مرة أخرى ومصادرة جواز سفره إلي حين حلول موعد رحيله. وخلال الاستجواب، استخدم الضباط لغة فظة وسألوه عن هوية الأشخاص الذين قابلهم وأسماء الأماكن التي زارها في اليمن. وبعد ساعتين من الزمن، اقتاده الضباط إلى الطائرة وطلبوا منه عدم العودة إلى اليمن وإلا "فسيواجه عواقب وخيمة".

وكان نبيل رجب قد أجرى في آب/أغسطس 2009 مهمة لتقصي الحقائق، بتكليف من الفيدرالية الدولية لحقوق الإنسان، بخصوص حالة حقوق الإنسان في إطار مكافحة الإرهاب والتهديدات الأمنية في اليمن. ونشرت نتائج التقرير في كانون الثاني/يناير 2010. وتهدف زيارة نبيل رجب إلى عرض التقرير على السلطات اليمنية والمجتمع المدني والبعثات الدبلوماسية، وكذلك المشاركة في ورشة عمل مخصصة لمناقشة سبل متابعة حالة حقوق الإنسان في اليمن والتوصيات التي يمكن رفعها إلى السلطات اليمنية عن طريق آليات حماية حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة، ولاسيما الاستعراض الدوري الشامل ولجنة مناهضة التعذيب. وطلبت الفيدرالية الدولية لحقوق الإنسان على اثر هذه الأحداث، توضيحا من السلطات اليمنية بشأن أعمال الترهيب هذه التي تمارس ضد مندوب بعثتها لليمن، لكنها لم تتلق أي رد.

ويعرب المرصد عن بالغ قلقه إزاء أعمال الترهيب والتهديدات بفرض قيود على السفر في اليمن التي يواجهها نبيل رجب، والتي يبدو أن الهدف من ورائها هو معاقبة أنشطته في مجال حقوق الإنسان، وعلى وجه الأخص تعاون السيد رجب والمنظمة التي يمثلها مع الآليات التابعة للأمم المتحدة. ويرى المرصد أن فرض مثل هذه القيود على السفر بشكل تعسفي وغير عادل يضر بقدرة المرصد وقدرة المنظمة التي يمثلها على التواصل مع المنظمات الإقليمية والدولية وحضور المنتديات المهتمة بحقوق الإنسان، مما يمثل انتهاكا لأحكام الفقرة الخامسة من المادة9 من إعلان الأمم المتحدة الخاص بالمدافعين عن حقوق الإنسان، الذي اعتمدته الجمعية العامة في 9 ديسمبر 1998، والتي تنص على ما يلي : "يحق لكل شخص، بمفرده وبالاشتراك مع غيره، ووفقا للصكوك والإجراءات الدولية المنطبقة، الوصول دون عائق إلى الهيئات الدولية المختصة اختصاصا عاما أو خاصا بتلقي ودراسة البلاغات المتعلقة بمسائل حقوق الإنسان والحريات الأساسية"

الإجراءات المطلوبة :

يحث المرصد السلطات اليمنية على القيام بما يلي :

أولا، ضمان سلامة نبيل رجب الجسدية والنفسية، في جميع الظروف،
ثانيا، وضع حد لكل أشكال المضايقات التي تمارس ضد نبيل رجب وضد جميع المدافعين عن حقوق الإنسان في اليمن، والتأكيد على ضمان قدرتهم على القيام بمهامهم بدون عوائق، في كل الأحوال.
ثالثا، الالتزام، في جميع الأحوال، بأحكام إعلان الأمم المتحدة الخاص بالمدافعين عن حقوق الإنسان، ولاسيما المادة 1 التي تنص على ما يلي: "من حق كل شخص، بمفرده وبالاشتراك مع غيره، أن يدعو ويسعى إلى حماية وإعمال حقوق الإنسان والحريات الأساسية على الصعيدين الوطني والدولي"، والفقرة 5 من المادة 9 المذكورة أعلاه والفقرة 2 من المادة 12 التي تنص على أن "تتخذ الدولة جميع التدابير اللازمة التي تكفل لكل شخص حماية السلطات المختصة له بمفرده وبالاشتراك مع غيره، من أي عنف أو تهديد أو انتقام أو تمييز ضار فعلا أو قانونا، أو ضغط أو أي إجراء تعسفي آخر نتيجة لممارسته أو ممارستها المشروعة للحقوق المشار إليها في هذا الإعلان"،
رابعا، ضمان احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية في جميع الأحوال، وفقا للمعايير الدولية لحقوق الإنسان والصكوك الدولية التي صادق عليها اليمن.

عناوين :
الجنرال علي عبد الله صالح، رئيس جمهورية اليمن، صنعاء، اليمن. الفاكس:
+ 967 127 4147
معالي الدكتور غازي شائف الأغبري، وزير العدل، صنعاء، جمهورية اليمن. الفاكس:
+967 1 222 015
معالي الدكتور أبو بكر القربي، وزير الشؤون الخارجية، ، صنعاء، جمهورية اليمن. الفاكس:
+ 967-1-536 952
معالي السيدة هدى علي عبد اللطيف البان، وزيرة حقوق الانسان، صنعاء، جمهورية اليمن. الفاكس:
+967 1 444 833
سعادة السفير ابراهيم سيد محمد الأدوفي، رئيس البعثة الدائمة لجمهورية اليمن لدى الأمم المتحدة في جينيف. العنوان البريدي:
19 Chemin du Jonc, 1216 Cointrin, Switzerland
الهاتف: 10 05 799 22 41 +
الفاكس: 65 04 798 22 41 +
البريد الإلكتروني: mission.yemen@ties.itu.int
سعادة السفير عبد الوهاب محمد الشوكاني، سفارة جمهورية اليمن في بروكسل:
114 av. F.D. Roosevelt, 1050 Bruxelles, Belgium
الهاتف: 90 52 646 2 32 +
الفاكس: 11 29 246 2 32 +
البريد الإلكتروني: yemen@skynet.be

ويرجى أيضا مراسلة مكاتب التمثيل الدبلوماسي اليمنية في بلدانكم.

***

باريس – جينيف، في السابع من تموز/يوليو 2010
يرجى إعلامنا بأي إجراء وذلك بذكر رمز هذا النداء في مراسلتكم.

يكرس المرصد، بوصفه برنامجا مشتركا بين الفيدرالية الدولية لحقوق الإنسان والمنظمة العالمية لمناهضة التعذيب، جهوده لحماية المدافعين عن حقوق الإنسان ويعمل على توفير الدعم لهم في الأوقات الحرجة. وفاز المرصد بجائزة حقوق الإنسان لعام 1998 التي تسندها الجمهورية الفرنسية.

للاتصال بالمرصد، اتصلوا برقم الطوارئ:
البريد الإلكتروني: Appeals@fidh-omct.org

هاتف وفاكس الفدرالية الدولية لحقوق الإنسان :
+ 33 (0) 1 43 55 25 18
+33 1 43 55 18 80
هاتف وفاكس المنظمة العالمية لمناهضة التعذيب :
+ 41 (0) 22 809 49 39
+ 41 22 809 49 29